Lanzamiento de la capacitación en Innovación Pública para funcionarios del estado

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Escribe: Sergio Pérez / Gestor Cultural

UTEC, Servicio Civil y CAF impulsan un nuevo modelo de formación territorial, mientras se reconoce a los egresados del curso de Marketing Digital para MIPYMES —incluyendo representantes de la ciudad de Cardona, Soriano.

En la mañana de este viernes 5 de diciembre, en el Auditorio de la Torre Ejecutiva Anexa en Montevideo, se presentó una de las iniciativas más significativas de los últimos años para el fortalecimiento del Estado uruguayo: la nueva capacitación en innovación pública destinada a funcionarios y funcionarias de gobiernos departamentales y organismos estatales. El lanzamiento se realizó en un marco institucional amplio, integrando a UTEC, la Oficina Nacional de Servicio Civil, CAF, ANI, OPP y diversos actores del ecosistema público y académico. La jornada procuró mucho más que introducir una herramienta formativa; buscó instalar una conversación sobre el país que se quiere construir desde el territorio y sobre la necesidad de repensar la gestión pública con datos, evidencia y visión estratégica.

La actividad fue acompañada por la entrega de certificados del curso de Marketing Digital para MIPYMES, desarrollado a través de la Academia CRTIC–CAF en convenio con UTEC. Fue un momento de celebración para emprendedores, equipos técnicos y representantes territoriales, entre ellos participantes de Cardona, Soriano, quienes culminaron una formación que permitirá fortalecer sus capacidades digitales y ampliar oportunidades en el entorno económico actual. El reconocimiento a estos participantes subrayó la importancia de que las políticas educativas y tecnológicas lleguen de manera efectiva a ciudades y localidades que buscan insertarse con mayor fuerza en la economía del conocimiento.

La apertura estuvo a cargo de la Ing. Química Valeria Larnaudie, rectora de UTEC, quien situó la ceremonia en un marco de cooperación institucional que trasciende lo académico. La presencia de autoridades nacionales, organismos internacionales, representantes departamentales y delegaciones extranjeras configuró un escenario donde la innovación aparece como un esfuerzo compartido. Larnaudie recordó que UTEC nació con un propósito claro: llevar la educación superior al territorio, escuchar a las comunidades, acompañar procesos productivos y contribuir a generar capacidades locales que permitan un desarrollo sostenible. Esa vocación territorial se proyecta ahora hacia la innovación pública como campo estratégico.

La rectora enfatizó que innovar no consiste únicamente en crear o aplicar tecnología. Implica revisar los modos en que se diseñan políticas, cómo se toman decisiones, cómo se evalúan procesos y cómo se organiza el conocimiento que sostiene los servicios públicos. La creación del área de innovación pública dentro de UTEC dialoga directamente con esta mirada: se trata de fortalecer al Estado desde adentro, no desde discursos abstractos sino desde herramientas concretas que permitan transformar prácticas, integrar evidencia y mejorar la calidad de vida de las comunidades.

El director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, Sergio Pérez, avanzó en ese sentido y presentó la capacitación como parte de una decisión estratégica: fortalecer la formación estatal en el interior del país, atendiendo las particularidades de los territorios y apoyando a quienes gestionan servicios públicos cerca de la ciudadanía. ENAP —la Escuela Nacional de Administración Pública— encuentra así en UTEC un socio natural. La Universidad Tecnológica representa una forma de descentralización efectiva, con instituciones que conversan con las realidades locales y acompañan procesos con herramientas modernas y compromiso social.

Pérez fue claro respecto al objetivo común: desarrollar equipos capaces de trabajar con datos reales, coordinarse entre instituciones, impulsar proyectos útiles y mejorar los servicios que reciben las personas. La capacitación, dijo, debe ser vista como una herramienta para un Estado que elige renovarse, articularse y construir capacidades en lugar de reproducir inercias administrativas. En un momento donde la ciudadanía exige eficacia, transparencia y sensibilidad territorial, formar equipos públicos en innovación deja de ser una opción para convertirse en una necesidad.

El secretario de Presidencia, Dr. Jorge Díaz, aportó una perspectiva histórica que enmarcó la importancia de este esfuerzo. Recordó su experiencia como joven del interior, creciendo en Fraile Muerto, Cerro Largo, y viajando diecisiete horas en tren para poder estudiar en Montevideo. Esa realidad, que representó durante décadas un modelo centralizado y excluyente, contrasta con el presente de UTEC, que lleva educación superior e infraestructura tecnológica a decenas de localidades del país. Díaz subrayó que este cambio no es solamente educativo: es cultural, económico y territorial. Transforma imaginarios y redefine la relación entre juventud, conocimiento y desarrollo.

Su reflexión avanzó hacia otro punto crucial: la ruptura con el viejo paradigma del “mi hijo el doctor”. La expansión universitaria, las nuevas carreras tecnológicas y la formación en innovación muestran un país que diversifica su identidad educativa y profesional. En ese contexto, la capacitación para funcionarios públicos y la formación en marketing digital para MIPYMES expresan un mismo movimiento: el conocimiento aplicado como herramienta de democratización territorial.

La presentación de la estrategia institucional estuvo a cargo de la magíster Alejandra Martínez Motta, directora del Departamento de Innovación y Emprendimiento de UTEC. Su exposición articuló los elementos centrales del proyecto y los situó en una clave más profunda: la necesidad de pensar la innovación en un mundo atravesado por crisis múltiples e interdependientes. Martínez recuperó el concepto de “policrisis” para describir un escenario global donde lo económico, lo ambiental, lo social y lo cultural se tensionan mutuamente y exigen respuestas complejas. En ese marco, la innovación pública y territorial aparece como una herramienta indispensable.

La estrategia de UTEC propone una innovación con propósito, orientada a mejorar la calidad de vida y regenerar ecosistemas humanos y ambientales. Esta innovación no se entiende como una acción puntual sino como un proceso situado: lee la historia del territorio, reconoce trayectorias locales, se adapta a realidades específicas y proyecta futuros posibles desde las fortalezas de cada comunidad. Bajo este enfoque, no existe una fórmula única ni exportable sin más. Antiguas, Durazno, Rivera, Paysandú o Cardona requieren lecturas diferentes y soluciones que emerjan de sus propios actores.

La Plataforma de Innovación y Emprendimiento se articula mediante tres instrumentos principales: las Usinas de Innovación, los Fondos de Innovación y la incubadora UTEC. Las Usinas funcionan como espacios conceptuales y físicos donde se catalizan vínculos, se diseñan prototipos, se desarrollan proyectos y se alojan emprendimientos. Su diversidad temática —industria 4.0, sostenibilidad, industrias culturales, alimentación— dialoga directamente con los perfiles productivos y culturales del territorio. Estos espacios se han consolidado como puntos de encuentro entre universidad, gobiernos locales, empresas, sociedad civil y emprendedores.

Los datos son contundentes: 3.580 estudiantes de 252 localidades, 84% primera generación universitaria, más de 500 emprendedores acompañados, decenas de emprendimientos incubados y millones de pesos destinados a proyectos que nacen y crecen en territorio. En ese mapa, la capacitación en marketing digital y la formación en innovación pública integran una misma lógica: fortalecer la autonomía local, ampliar habilidades y generar capacidades que permitan enfrentar un entorno volátil y altamente competitivo.

La jornada cerró con la entrega de certificados de Marketing Digital para MIPYMES. Entre quienes recibieron sus diplomas se encontraban participantes de la ciudad de Cardona, Soriano, un dato que confirma que estos programas ya no se concentran únicamente en los grandes centros urbanos, sino que llegan a comunidades que históricamente han debido crear sus propias oportunidades. Ese reconocimiento individual forma parte de un proceso mayor: la construcción de un país que decide invertir en capacidades territoriales, en conocimiento aplicado y en una relación más justa entre el Estado y sus territorios.

El lanzamiento de la capacitación en innovación pública dejó una conclusión clara: el Uruguay que viene se construirá desde la cooperación, la educación superior situada y la capacidad de aprender colectivamente. Instituciones como UTEC, Servicio Civil y CAF están abriendo un camino nuevo, donde el desarrollo no depende de discursos generales sino de prácticas concretas, sostenidas y territorialmente relevantes. La innovación pública, entendida como herramienta para mejorar la vida de las personas, ya se instaló en la agenda.